Il programma si concentra in particolare sui seguenti obiettivi:
a) potenziare la cooperazione transnazionale e pluridisciplinare tra le autorità degli Stati membri, la Commissionee l'OLAF;
b) costruire reti negli Stati membri, nei paesi in via diadesione e nei paesi candidati — conformemente ad un memorandum d'intesa — che agevolino lo scambio di informazioni, esperienze e migliori pratiche, nel rispetto allo stesso tempo delle specifiche tradizioni di ciascuno Stato membro;
c) fornire un supporto tecnico e operativo alle autorità degli Stati membri preposte all'applicazione della legge nella lotta contro le attività transfrontaliere illegali, ponendo l'accento sul sostegno alle autorità doganali;
d) realizzare un equilibrio geografico senza compromettere l'efficacia operativa, inserendo, se possibile, tutti gli Stati membri, i paesi in via di adesione e i paesi candidati —
conformemente ad un memorandum d'intesa — nelle attività finanziate a titolo del programma;
e) moltiplicare e intensificare le misure nei settori individuati come più sensibili, in particolare nel settore del contrabbando e della contraffazione di sigarette.

Il programma è attuato attraverso le seguenti azioni nel settore della tutela degli interessi finanziari della Comunità, in particolare nel settore della prevenzione e della lotta contro il contrabbando e la contraffazione di sigarette:

a) assistenza tecnica alle autorità nazionali attraverso:
i) fornitura di conoscenze, attrezzature e tecnologie dell'informazione (TI) specifiche che facilitino la cooperazione transnazionale e la cooperazione con l'OLAF;
ii) sostegno alle operazioni congiunte;
iii) promozione degli scambi di personale;

b) formazione , seminari e conferenze miranti a:
i) promuovere una migliore comprensione dei meccanismi comunitari e nazionali;
ii) realizzare scambi di esperienze tra le autorità degli Stati membri, dei paesi in via di adesione e dei paesi candidati;
iii) coordinare le attività degli Stati membri, dei paesi in via di adesione, dei paesi candidati e dei paesi terzi;
iv) divulgare le conoscenze, in particolare operative;
v) appoggiare attività di ricerca di alto profilo, compresi gli studi;
vi) migliorare la cooperazione tra gli esperti sul campo e i teorici;
vii) sensibilizzare i giudici, i magistrati e gli altri giuristi alla tutela degli interessi finanziari della Comunità;

c) sostegno attraverso:
i) lo sviluppo e la messa a disposizione di banche dati e strumenti TI specifici che agevolino l'accesso ai
dati e la loro analisi;
ii) l'intensificazione degli scambi di dati;
iii) lo sviluppo e la messa a disposizione di strumenti TI per le indagini e le attività di monitoraggio e intelligence.

DESTINATARI
  
Hanno accesso al finanziamento comunitario ai sensi del programma: a) ogni amministrazione nazionale o regionale di uno Stato membro o di un paese esterno alla Comunità (paesi in via d'adesione, paesi dell'EFTA/SEE, paesi candidati associati all'Unione europea), che promuova il rafforzamento dell'azione della Comunità nel settore della tutela degli interessi finanziari comunitari; b) tutti gli istituti di ricerca e insegnamento, dotati di personalità giuridica da almeno un anno, situati e attivi in uno Stato membro o in un paese esterno alla Comunità (paesi in via d'adesione, paesi dell'EFTA/SEE, paesi candidati associati all'Unione europea), che promuovono il rafforzamento dell'azione della Comunità nel quadro della tutela degli interessi finanziari comunitari; c) ogni organismo senza scopo di lucro, dotato di personalità giuridica da almeno un anno e legalmente costituito in uno Stato membro o in un paese esterno alla Comunità (paesi in via d'adesione, paesi dell'EFTA/SEE, paesi candidati associati all'Unione europea), che promuova il rafforzamento dell'azione della Comunità nel quadro della tutela degli interessi finanziari comunitari.